建立统筹协调的工作推进机制。成立由市委书记任组长的全市旅游产业发展领导小组，下设6个工作推进组，分别由市领导牵头统筹、分类协调推进旅游产业发展;成立巴中市旅游发展委员会，赋予旅游部门统筹协调等职能职责;组建巴中市文旅投资集团，充分发挥市场主体作用。
出台一系列发展保障措施。出台《关于加快全域旅游发展的意见》《关于加快红色旅游发展的实施意见》《巴中市促进旅游业发展扶持奖励措施》《巴中市创建国家全域旅游示范区重点工作任务分解表》《巴中市2018年全域旅游重点工作及分工》等文件，为促进全市旅游产业发展提供制度保障。
建立景区一体化管理机制。全市景区基本实现了统一规划、统一建设、统一经营，19家AAAA级旅游景区均成立了景区管理委员会或景区管理运营公司，乡村旅游示范点实行合作社、旅游协会、龙头企业推动等模式。
建立旅游发展基金。成立巴中川陕革命老区振兴发展基金，整合涉旅国有资产，搭建投融资平台，推进旅游资源综合开发利用。